人民日报：文明是罚出来的

（北京 常玉生）

本人在德国工作期间，曾陪同国内去的代表团参观博物馆，团长突然跳过隔离绳照相，刺耳的警报声立即响了起来，几名工作人员马上跑过来制止，现场的各国游客一阵惊恐。

回国后刚好我的孩子要到德国留学，出于“职业习惯”，我对他进行“出国教育”。内容是：国外不同国内，要遵纪守法，诚实守信，文明规矩，特别要严格遵守交通规则。“团长跳隔离绳”当然是其中最经典的“案例”。５年后，孩子学成回国，我为他在德国养成了良好习惯而高兴。不料第一天带他上街就吓了我一身冷汗。他见斑马线就走，险些被急冲过来的汽车撞倒。我一把把他拉了回来，高声呵斥：“这不是在国外！”为让他尽快适应“国内环境”，回家后我马上给他上“回国教育课”：你要“回乡随俗”，别太讲规则，别太讲认真，千万别管闲事……说着说着突然感到不对劲儿，发现许多“回国教育”的内容与“出国教育”的内容正相反。看来在我们这个有着五千年历史的文明古国、礼仪之邦，在文明守法方面“海归派”也有个“水土不服”的问题。

有令不行、有禁不止是国人文明素质的一大缺憾。无论以提高文明素质为内容的“出国教育课”，还是以降低文明素质为内容的“回国教育课”，都反映了当前一些人文明的失范。

“文明是罚出来的”。同样一群人，换个管法就换个面貌。无论外国人还是中国人，文明素质的高低都不是天生的，而是后天培养造就的。文明教育固然重要，但不懂可以教育，懂了不做就要罚，重罚是最好的教育。国外的文明教育主要针对未成年人或新规则，像“跳隔离绳”的事儿在幼儿园里都不会发生。没有文明的民族是没有希望的民族，宽容违纪违法与建设文明、和谐社会的目标背道而驰。无论美国、德国还是新加坡、韩国，公民的文明素质都是用法律教育出来的，也就是“罚出来的”。德国每个公民都是“警察”，见到不文明的事就管，你不服他就报警，警察为文明“做主”。在这样公正的环境里，文明是一种财富，不文明处处碰壁，甚至付出代价。

“公正是文明的基石”。在决定公民文明素质的种种因素中，公正是不能被忽略的。没有公正，文明就是无源之水，无本之木。不是中国人的文明素质低，而是被人为搞低了。不解决社会公正问题，一味指责“中国人的文明素质低”是无济于事的，也是不公正的。

“法律是文明的保证”。公共秩序是硬标准，公民的文明素质也要有硬条件。文明道德要靠法律保证，而不只是提倡、引导的问题。任何人的个性、习惯、自由、权利都不能建立在侵害他人和公共利益的基础之上，这是人类文明的最高准则。文明守法应当是公民的终生习惯，公民文明素质的提升关键在平时，在细微之处。

真的希望国人早日不再需要文明启蒙似的“出国教育”和令人尴尬的“回国教育”。

来源：http://news.qq.com/a/20061031/000997.htm

罚出来的文明

（少波）

到过新加坡的人，莫不为这个花园式国家所倾倒，其城市清洁文明的环境，令人为之赞不绝口。据介绍，新加坡政府为建立良好的社会秩序和优美清洁的环境，制定了一系列的法律法规，其中许多罚款十分具体。新加坡位于赤道附近，全年绝大部分时间天气炎热，所以开放冷气的场所很普遍。为了保持空气洁净，政府明文规定，禁止在任何开放冷气的场所吸烟，违者罚款500新元；行人过街闯红灯或不走斑马线，罚款20新元；在地铁车厢内和公共汽车内吸烟罚款1000新元；随地吐痰处罚70新元；乱丢废弃物或罚款500新元、或罚扫大街半日。此外，还有一项很特别的规定，不许在公共场所吃泡泡糖和口香糖，并下令禁止生产和进口，这是由于泡泡糖等的残渣难以清除，违反者将受重罚。新加坡交通发达，但却很少堵车，交通事故也少，这是因为管理严格。根据规定，每个司机在两年中共有24分，如果违章，将被扣分，闯一次红灯扣4分；开车时打手机扣9分；不系安全带除扣4分外，还要罚120新元；汽车乱停放者罚70新元等。当24分被扣光后，驾驶执照即被吊销。许多司机如实说：他们都很遵守有关规定，但若不重罚，就不会这样！

可见，重罚，对于增强市民文明行为的自觉性十分关键。这给我们一个启示：让公民提高道德水平，具有良好的道德素养，是与较为健全的法律法规能够不折不扣地执行，特别是对违规者进行重罚是分不开的。

事实证明，重罚出文明。文明从某种意义上说也是严罚所培养出来的，是长期严格管理而水到渠成的结果。他山之石，可以攻玉。我们应该向新加坡学习，对缺乏公共道德行为的各种陋习增大罚款力度，并长期坚持从严处罚，使人因罚而畏，这样，才会形成文明的道德习惯。

来源：http://epaper.qingdaonews.com/html/qdrb/20110428/qdrb246569.html