2015 年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持立德树人、强化思想引领、夯实基层基础、健全责任体系，着力增强高校思想政治工作针对性实效性，统筹推进各项工作，为加快推进教育现代化提供坚强保证、创造良好氛围。

一、以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步提升大学生思想政治教育质量

1. 推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动。精心设计和组织开展社会主义核心价值观建设主题教育活动，在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上见成效。把教育教学、社会实践、文化育人、典型引领、制度规范等结合起来，构建培育和践行社会主义核心价值观长效机制。编写出版社会主义核心价值观教育创新案例汇编。继续组织形势报告会，邀请省部级领导干部、专家学者和道德模范进校园讲理论、讲政策、讲形势、讲事迹。创新法治宣传教育方式方法，引导学生增强诚信守法意识、强化规则契约精神。

2.进一步加强大学生思想政治教育内涵建设。制定实施大学生思想政治教育质量提升工程。修订《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》，继续加强对各地各高校贯彻执行情况的检查督导。组织开展高校师生思想状况滚动调查，建设若干个国家级青少年学生思想政治状况研究中心。继续实施“思想政治教育中青年杰出人才支持计划”，推出一批有影响力和示范性的名家名篇名著。继续培育建设《高校德育成果文库》，搭建成果出版和转化平台。进一步支持思想政治教育学科建设，加强思想政治教育前沿性、规律性问题研究。举办高校学生工作部及研究生工作部部长专题培训班。

3.加强高校辅导员队伍专业化职业化建设。完善《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，制定出台配套政策与实施办法。贯彻落实《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017 年）》，完善教育部、省（区、市）、学校三级培训体系。进一步加强对教育部辅导员培训和研修基地的指导与管理，组织开展全国高校辅导员骨干示范培训。建设辅导员培训师资专家库，编写出版培训教程和高级研修教材，推进辅导员培训课程体系建设。继续选派辅导员参加志愿服务西部计划，支持学生工作干部参加援藏援疆干部人才计划，继续实施高校优秀学生工作者国外研修项目、高校辅导员访问学者计划，组织2015 年辅导员在职攻读思想政治教育博士学位招生工作。指导举办高校辅导员职业能力大赛。培育建设高校学生工作精品项目。推动建设高校辅导员信息管理系统。征集发布《高校辅导员之歌》。

4.推动高校实践育人制度化常态化科学化。组织召开全国高校实践育人工作现场会。启动实施“高校实践育人共同体建设计划”，逐步建立完善党委部署、政府推动、社会参与、学校主导的社会实践体制机制。加强实践育人工作队伍建设，推动各地组织辅导员开展社会考察和假期家访。深化学雷锋活动和学习全国道德范活动。制定学生志愿服务管理办法，将志愿服务情况纳入学生综合素质评价指标，完善学生志愿服务工作体系、评价体系、保障体系。

5.深化高校校园文化建设。研究制定加强高校校园文化建设的办法，完善校园文化建设政策体系和制度保障。组织第八届高校校园文化建设优秀成果评选活动。开展校园文化建设巡礼活动，拍摄校园文化活动品牌纪录片。总结凝练各高校优秀校园文化成果，编辑出版《高校校园文化建设理论与实践》。组织实施校园文化创新项目，发挥校规、校训和教风、校风育人作用。以培育和践行社会主义核心价值观为主题，继续深入开展“礼敬中华优秀传统文化”系列活动。深化全国高校博物馆育人联盟建设，指导举办高校博物馆联展。继续举办高校廉政文化作品大赛，举办全国高校大学生廉洁知识竞赛。研究制定大学生社团的成立和年度检查制度。

6.深入推进“大学生心理健康素质提升计划”。研制《中国大学生心理健康筛查量表》，设计开发基于云计算平台的网络测评系统，积极稳妥推广使用。探索建立“大学生心理状态实时监测分析与咨询服务平台”，实时分析学生群体心理状况变化。继续培育建设全国高校心理健康教育与咨询示范中心，辐射推动区域和全国高校心理健康教育工作。召开大学生心理健康教育工作专题研讨会。举办专题培训班，继续重点扶持中西部地区高校心理健康教育和咨询教师队伍发展。

7.加强和改进先进典型培育宣传工作。指导开展“第十届中国大学生年度人物”和“第七届全国高校辅导员年度人物”评选活动。组织大学生年度人物、全国大学毕业生建功立业先进事迹报告团赴各地各高校巡讲，组织优秀辅导员先进事迹报告会。继续做好先进典型宣传表彰工作。指导各地各校创新先进典型的学习宣传方式，讲好先进故事、发挥先进作用。

8.加强大学生思想政治教育分类指导。加强少数民族学生思想政治教育，开展民族院校辅导员骨干专题培训，切实提高少数民族学生思想政治教育工作质量。探索适合研究生、职业院校学生等不同群体学生实际的思想政治教育模式。

二、以习近平总书记关于高校党建工作重要指示为遵循，进一步提高高校基层党组织的战斗力

9.强化高校基层党组织政治功能和服务功能。深入学习贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，牢固树立大抓基层、严抓基层的鲜明导向。加快构建高校党建制度体系，制定印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，健全完善院系党政联席会议制度。推动落实党内政治生活制度化常态化。组织开展高校基层服务型党组织创建活动。制定高校中青年教师社会实践和校外挂职办法，举办高校青年教师党员示范培训班。牵头建立高校宣传思想联合工作小组，构建高校宣传思想工作大格局。继续指导全国民办高校党建研究分会开展党建和思政工作优秀成果评选，指导召开第三届全国民办高校党建工作经验交流会。深入贯彻落实第23 次全国高校党建会精神，对贯彻落实情况进行调研和检查，总结推广好经验好做法。筹备召开第24 次全国高校党建会。

10.切实提高大学生党员队伍质量。就《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》贯彻落实情况开展调研检查。继续举办全国大学生新党员培训示范班，推动开展大学生新党员网络培训暨网上党校教育培训工作，推广使用《大学生党员培训教程》。研究制定“高校学生党建工作标准”，推动学生党建工作规范化制度化。做好全国高校基层党组织和党员队伍情况统计工作。向高校学生党支部免费赠阅《人民日报》。

11.大力加强高校党务工作队伍建设。继续举办高校院系分党委书记示范培训班、高校宣传部部长培训班和全国民办高校党组织负责人培训班。加强高水平党建专家队伍建设，组建党建研究专家库，发挥好参谋智囊作用。坚持力量下沉、资源下移，推动各地各高校建立稳定的高校基层党组织建设经费保障机制和基层党务工作激励保障机制。指导全国党建研究会高校党建研究专业委员会召开年度工作会议、开展高校党建研究成果征文活动。

12.加强和改进对高校统战工作的指导。会同有关部门举办全国高校统战部部长培训班，认真筹备全国高校统战工作会议。针对高校统战工作热点难点，组织开展专项工作研讨，推动实践基础上的理论创新。

三、以网络思想政治教育为重中之重，进一步加强高校网络文化建设和管理

13. 大力加强网络思想文化阵地建设。贯彻落实《“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程实施方案》，在8 个左右省（区、市）和15 所左右部属高校开展“易班”建设，争取中国大学生在线共建高校达到500 个，切实推动学生主题教育网站和网络互动社区建设。加强全国高校校园网站联盟建设，搭建全国高校校园网络交流协作平台。总结和推广以创新激励评价机制为核心的高校校园网络文化建设专项试点经验，逐步扩大试点范围，推动一些高校初步建立优秀网络文章在科研成果统计、职务职称评聘方面的认定机制。进一步推进高校辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、班级微博及校园微信公共账建设。研究制定加强高校外文网站建设、提高传播能力的指导意见，重点扶持一批高校开展外文网站建设试点。

14.丰富网络文化内容建设。组织开展第四届全国大学生摄影及微电影创作大赛、第八届高校百佳网站评选、第五届高校优秀辅导员博客评选、第二届全国高校校园好声音大赛等网上文化活动。组织微博话题、网上讲座、专家访谈、网络接力等活动，使大学生在互动交流中感知领悟、接受教育。培育建设首批“教育部大学生网络文化工作室”。开展全国高校学生优秀网络文化产品评选，推动学生网络文化产品创作、孵化和推广。探索推进高校网络文化示范中心建设。支持各地区搭建大学网络文化研究平台。

15.强化师生网络安全意识。继续组织实施“网络安全知识进校园”行动，举办全国大学生网络安全知识竞赛，指导全国高校校园网站联盟、中国大学生在线、“易班”网开展校园网络安全知识文化活动。协同指导各地各校将网络安全作为学校信息技术教育的重要内容，将有关内容纳入新生教育、课程教育和课外实践活动，完善网络安全教育工作体系，切实增强教育实效。

四、以牢固树立法治思维和底线思维为引领，进一步加强和创新高校安全稳定工作

16.建立完善高校校园安全综合防控体系。贯彻落实《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，创新校园安全管理。研究制定加强高校校园安全技防建设的意见，提高校园安全综合防控体系科技化水平。研究制定加强高校保卫机构改革和保卫队伍建设的意见。加强维护高校安全稳定工作队伍培训。

17.深化平安校园建设。召开深化平安校园建设工作推进会。注重运用法治方式研究解决平安校园建设

面临的问题，进一步提高平安校园建设法治化水平。在校园及周边开展集中整治与综合执法结合的工作试点，对师生反映强烈的热点难点问题加大执法力度。进一步完善校园及周边治安综合治理工作考核评价指标体系，制定依法治理校园周边治安秩序工作手册，突出工作合力，强化结果考评。开展校园周边治安突出问题集中整治行动，净化校园周边环境。组织开展第二届平安校园建设优秀成果评选，引领平安校园建设工作创新。

五、以强化问题意识为先导，进一步研究和把握高校思想政治工作规律

18. 加强教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）过程管理。统筹管理课题编制、立项、结题工作，强化课题研究与实际工作有机结合，促进研究成果转化，充分发挥课题研究的引领和导向功能，切实提高课题研究质量和水平。

19.加强对相关研究会的指导和支持。加强全国大学生思想政治教育发展研究中心建设，着力打造服务于思想政治教育、服务于大学生健康成长的中国特色新型智库。加强对全国党建研究会高校党建研究专业委员会、全国民办高校党建研究分会和中国高等教育学会高校思想政治教育研究分会、辅导员工作研究分会、保卫学专业委员会的指导和支持，发挥其在创新大学生思想政治教育、创新高校党的建设、创新校园安全管理中的桥梁纽带作用。支持办好党建、思想政治教育类杂志，加强《高校辅导员》等学术期刊的管理与创新。

六、以持续深入推进作风建设为动力，进一步建设学习型、服务型、创新型司局

20.巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真解决存在的问题，推动作风建设常态化长效化。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，重点加强党员干部忠诚信仰、党性修养和担当精神教育。严肃党内政治生活，经常开展批评与自我批评。强化正风肃纪，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，精简会议活动，推进“短实新”文风。强化服务基层，改进调查研究，充分听取基层意见建议，及时总结和推广基层好经验。严格落实党风廉政建设责任制，从严管理党员干部。

21.切实加强党支部建设。坚持和深化党支部围绕中心“五抓”工作法，不断丰富内涵、提高质量。坚持全面学和专题学、反复学和跟进学、集体研讨和个人自学相结合，加强和改进党支部集体学习，每季度组织一次班子集中学习，全面提升干部队伍能力素质。支持和组织干部参与理论学习、党性教育、履职能力培训等多种形式的培养培训。积极参加机关文体活动。